Историческая справка
Главная / Информация о районе / Историческая справка

12 мая 1928 года ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление об образовании Центрально-Чернозёмной области с центром в городе Воронеж.

30 июля 1928 года была утверждена сеть районов, в том числе был образован Подгоренский район Россошанского округа.

Вскоре ВЦИК и СНК РСФСР приняли постановление "О ликвидации округов", согласно которому районы стали подчиняться непосредственно областному центру. В тот период территория района составила 1187 кв.км., в нём проживало более 50-ти тыс.человек, насчитывалось 9287 хозяйств, 32 процента числились безлошадными.

15 февраля 1930 года слободу Подгорное посетил председатель ВЦИК М.И. Калинин, целью приезда которого являлись вопросы коллективизации хозяйств.

В 1930 году началось строительство Подгоренского цементного завода, а в мае 1932 года завод уже выпускал продукцию.

В годы Великой Отечественной войны район с 7 июля 1942 года по 17 января 1943 года находился во временной оккупации немецко-фашистскими захватчиками. За время оккупации почти полностью были уничтожены придонские сёла. Также в целом по району было разрушено около 1800 домов, 800 производственных и колхозных построек, угнано более 21 тыс. голов скота. Общий ущерб, причинённый Подгоренскому и бывшему Белогорьевкому районам, составил более 350 млн. рублей.

В послевоенный период район активно включился в восстановление народного хозяйства, и уже 6 октября 1945 года Подгоренскому району было вручено переходящее Красное знамя облисполкома за восстановление народного хозяйства.

Последующие годы характеризовались успешным наращиванием темпов и объёмов производства промышленной и сельскохозяйственной продукции, строительством производственных и социальных объектов, дорог.

В районе была сформирована структура государственной исполнительной и законодательной власти в составе 17 сельских и 1 поселкового Совета народных депутатов.

С началом "перестройки" резко сократился выпуск промышленной продукции. Часть предприятий вообще прекратили свою производственно-хозяйственную деятельность. Производство сельскохозяйственной продукции так же снизилось. Строительство объектов производственного назначения прекратилось. Из-за убыточности часть детских садиков и яслей в населённых пунктах были закрыты. Естественная убыль населения стала доминировать над ростом населения. Усилились миграционные процессы.

Структура власти в районе тоже претерпела изменения. В соответствии с постановлением Верховного Совета РСФСР от 21 августа 1991 года "О дополнительных полномочиях президента РСФСР по обеспечению законности деятельности Совета народных депутатов в условиях ликвидации последствий попытки государственного переворота в СССР" и постановления главы администрации Воронежской области от 18 ноября 1991 года №11 был упразднён исполком районного Совета народных депутатов с передачей функций районной администрации. Поселковый и сельские Советы народных депутатов также стали называться администрациями.

С 1 января 2000 года на основании постановления администрации Подгоренского района от 18 ноября 1999 года "Об упорядочении учётной политики в бюджетных организациях района" в результате реорганизации бюджетной системы района поселковая и сельские администрации были переведены на единый бюджет.

Подгоренская земля вырастила трёх Героев Советского Союза – за выдающиеся ратные подвиги это звание получили: Гончаров Петр Иванович, уроженец х. Куренное; Слюсарев Митрофан Григорьевич, уроженец с. Белогорье;  Кирьяков Василий Федорович, уроженец с. В.Карабут. Кроме этого в районе проживали два полные кавалера орденов Славы: Николай Иванович Масловин и Василий Тихонович Стрыгин.

По состоянию на 1 января 2010 года в состав Подгоренского района входит Подгоренское городское поселение и 15 сельских поселений. Таким образом, в структуру государственной исполнительной и законодательной власти входят 15 администраций сельских поселений и 1 администрация городского поселения.

 

Общая информация

 

Экономико-географическое положение и административно-территориальное устройство

Подгоренский муниципальный район - является административно-территориальной единицей в составе Воронежской области. Район образован 1 июля 1928 года. Поселок городского типа Подгоренский стал административным центром района 9 июня 1958 года. Поселок расположен в южной части района в 190 км от областного центра. Подгоренский район относится к числу средних по размерам территорий в области, его площадь составляет 1579,32 кв. км, он расположен в юго-западной части Воронежской области на правобережье Дона. Протяженность его с севера на юг составляет 49 км, с востока от реки Дон до западных границ - 51 километр. Транспортно-географическое положение района достаточно выгодное благодаря тому, что по территории района с севера на юг проходит Юго-Восточная железная дорога, а также благодаря наличию автотрасс регионального значения «Воронеж – Луганск» и «Белгород-Павловск». По территории района проходит магистральный газопровод Средняя Азия — Центр.

Район относится к числу аграрно-индустриальных, характеризуется невысоким почвенным плодородием (в структуре почв преобладают черноземы обыкновенные, остаточно-карбонатные на плотных меловых породах и солонцеватые, в долинах рек - аллювиальные дерновые и луговые почвы; район отличается высокой степенью распространенности водной эрозии).

Из полезных ископаемых на территории района широко распространены высококачественные запасы мела, мергеля, разнообразных по своему качеству глин.

Леса района хорошо сохранились лишь в балках и на крутых Донских обрывах. Общая лесистость района достигает 3,5-4%.

Территория района граничит на востоке – с Павловским районом, на юге – с Россошанским, на юго-западе – с Ольховатским, на северо-западе – с Каменским (рисунок 1).

Рисунок 1 – Расположение Подгоренского муниципального района в составе Воронежской области

В состав Подгоренского района входит Подгоренское городское поселение, а также 15 сельских поселений. На территории муниципального образования расположено 76 населенных пунктов (1 – поселок городского типа, 17 сел, 6 поселков, 2 слободы, 50 хуторов).

Экономический потенциал

Сегодня Подгоренский муниципальный район – аграрно-промышленный, деловой, культурный центр южной части Воронежской области, имеющий многофункциональный экономический и образовательный потенциал, обеспечивающий высокое качество жизни населения.

Земля является основным природным ресурсом на территории всего района в целом и его сельских поселений, поэтому сельское хозяйство является важнейшей, базовой отраслью экономики муниципального района.

В структуре земель сельскохозяйственного назначения наибольший удельный вес занимают пашни 79,077 тыс. га, пастбища 38,148 тыс. га, сенокосы 4,442 тыс. га, многолетние насаждения 0, 693 тыс. га.

На территории Подгоренского муниципального района производство сельскохозяйственной продукции осуществляет 17 сельскохозяйственных предприятий, из них 6 являются средними и 11 – малыми, и 23 крестьянско-фермерских хозяйств.

В растениеводстве доминирующее положение занимают зерновые, подсолнечник и сахарная свекла. Крупнейшими производителями сельскохозяйственной продукции этой отрасли являются ЗАО «Агрофирма Апротек-Подгоренская», Подгоренский филиал ООО «ЦЧ АПК», ООО «Авангард-Агро-Воронеж». ОАО «Подгоренское хлебоприемное предприятие» оказывает услуги по доведению зерна до заготовительных кондиций и его хранению.

Кроме того, на территории Подгоренского района ООО «Тисса» успешно реализует проект по выращиванию декоративных растений, плодовых саженцев.

В сфере животноводства на территории района реализуются проекты:

- ООО «Заречное» по разведению крупного рогатого скота мясного направления,

- ООО «Возрождение» по развитию оленеводства.

Продолжается реализация проекта по строительству рыбоводческого пруда в с.Сергеевка индивидуальным предпринимателем Голенским Е.Н.

На сегодняшний день промышленность в Подгоренском муниципальном районе представлена тремя видами экономической деятельности:

- обрабатывающие производства;

- добыча полезных ископаемых;

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды.

Из 10 промышленных предприятий района наибольший удельный вес в структуре объемов производства занимают:

1. Воронежский филиал ЗАО «ЕВРОЦЕМЕНТ груп»

2. ЗАО «Подгоренский цементник»

3. ОАО «Сагуновский мясокомбинат»

Промышленные предприятия производят цемент, мел фасованный, колбасные изделия, кирпич красный, плетеную мебель, осуществляют переработку мяса скота и птицы, ведут добычу полезных ископаемых, а также занимаются водо- и теплоснабжением, водоотведением.

Общее число субъектов малого и среднего предпринимательства составило 397, в т.ч. зарегистрированных в качестве юридических лиц - 66, индивидуальных предпринимателей – 331.

Структура субъектов малого и среднего предпринимательства по видам экономической деятельности в течение ряда лет остается неизменной. Наиболее привлекательной для малого бизнеса остается сфера торговли и услуг. Наибольший удельный вес приходится на розничную торговлю и составляет 75%, сельское хозяйство – 18%, в других видах деятельности -7%.

В районе действует 1 автотранспортное предприятие, обеспечивающее основные перевозки пассажиров - ОАО «Подгоренское ПАТП». Общая протяженность автобусных маршрутов, проходящих по территории района 393,5 км.

Основным оператором, предоставляющим услуги фиксированной телефонной связи в Подгоренском районе, является ОАО "Ростелеком", которое характеризуется следующими показателями:

- общая емкость телефонной сети района составляет — 6972 номеров;

- общее число телефонных станций в районе составляет 24,

- общее количество таксофонов - 73,

- количество абонентов сети Интернет – 1424.

Компанией «Квант-Телеком» предоставляются услуги высокоскоростного доступа к сети Интернет: подключено 470 абонентов к широкодоступной сети.

Общедоступную мобильную связь на территории Подгоренского района предоставляют компании «Билайн», «МТС», «Мегафон», «ТЕЛЕ 2».

Социальная сфера

В 2014 году образовательная сеть Подгоренского муниципального района была представлена:

- 21 школой, в которых обучаются 2039 детей;

- 10 детскими садами, которые посещают 722 дошкольника.

Охват детей дополнительным образованием осуществляется учреждениями дополнительного образования детей: «Домом детства и юношества» и «Детско–юношеской спортивной школой», а также через кружки и секции общеобразовательных учреждений.

В настоящее время в районе функционирует 46 учреждений кульфтуры, в том числе:

- 21 учреждение клубного типа;

- 24 библиотеки;

- детская школа искусств

Наряду с учреждениями культуры свою деятельность осуществляют 4 народные коллектива: ансамбль казачьей песни «Забава», женский вокальный ансамбль «Родники», Белогорьевский хор ветеранов и детский ансамбль народных инструментов «Юность» Юдинского сельского Дома культуры, а также народный краеведческий музей.

В систему здравоохранения района входят:

- БУЗ ВО «Подгоренская районная больница» на 100 койко/мест в п.г.т. Подгоренский;

- Поликлиника БУЗ ВО «Подгоренская РБ» - 500 посещений в смену с дневным стационаром на 40 мест;

- 4 врачебных амбулатории общей мощностью 240 посещений в смену с 4 стационарами дневного пребывания больных на 17 мест;

- 24 ФАПов;

- отделения скорой и неотложной помощи в районной больнице, Сагуновской и Белогорьевской амбулаториях.

В 2014 году численность врачей составила 46 чел., численность среднего медицинского персонала составила 198 человек.

Герб района

Герб Подгоренского муниципального района

Геральдическое описание герба Подгоренского муниципального района гласит:
 
«В  красном поле на лазоревой (синей, голубой) оконечности серебряная каменистая гора, выходящая справа, с пурпурной пещерой, в коей виден золотой колокол».
 
Герб муниципального образования «Подгоренский муниципальный район» Воронежской области (далее – герб Подгоренского муниципального района) составлен по правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.
 
Подгоренский район расположен в юго-западной части Воронежской области на берегах реки Дон. Районный центр – поселок  Подгоренский – основан как слобода Подгорное в начале ХVIII века.
 
Главная фигура герба – серебряная гора – говорит о названии района, делая герб «гласным». По имеющимся сведениям хаты первых поселенцев появились вблизи оврагов меловых круч «под горою», откуда и пошло название селения, а впоследствии и района. Район расположен на юго-восточных отрогах Средне-Русской возвышенности, и его территория изрезана оврагами и балками.
 

Серебряная гора с пещерой и золотым колоколом, символизирует святые места Подгоренского района, которые и по сей день обладают притягательной силой. Одной из жемчужин Воронежской области являются белогорские, семейские и костомаровские пещеры, и расположенные в них пещерные храмы. Двухпрестольный пещерный собор, при входе в который  возвышаются меловые столбы – «дивы», является уникальным памятником. Колокол – символ «духовного начала».

Серебряная (белая) гора  символизирует также уникальное месторождение мергеля (смеси известняка и глины, приготовленной самой природой), открытое А.А.Дубянским на южном участке «Белой горы», давшей название селу Подгорное. На базе этих мергелей с 1932 года работает цементный завод, который способствовал экономическому развитию Подгоренского района.
 
Золото в геральдике – символ богатства, уважения, интеллекта, стабильности.
 
Серебро – символ мира, взаимопонимания, чистоты.
 
Лазурь (синий, голубой) – символ возвышенных устремлений, мышлений, искренности и добродетели.
 
Синяя оконечность дополняет символику герба и показывает географическое расположение района в бассейне реки Дон.
 
Красный цвет  в геральдике символизирует труд, жизнеутверждающую силу, мужество, праздник, красоту.
 
Пурпурный цвет – цвет достоинства, славы, почета и величия.
 

Флаг района

Флаг Подгоренского муниципального района

Описание флага Подгоренского муниципального района гласит:

«Прямоугольное красное полотнище с отношением ширины к длине 2:3, несущее вдоль нижнего края голубую полосу в 2/9 ширины полотнища, вплотную к полосе и древку изображена белая каменистая гора с пурпурной пещерой, в коей виден желтый колокол». 

Флаг муниципального образования «Подгоренский муниципальный район» Воронежской области (далее – флаг Подгоренского муниципального района) составлен  на основании герба Подгоренского муниципального района  по  правилам и соответствующим традициям геральдики, и отражает исторические, культурные, социально-экономические, национальные и иные местные традиции.

Подгоренский район расположен в юго-западной части Воронежской области на берегах реки Дон. Районный центр – поселок  Подгоренский – основан как слобода Подгорное в начале ХVIII века.

Главная фигура флага – белая  гора – говорит о названии района. По имеющимся сведениям хаты первых поселенцев появились вблизи оврагов меловых круч «под горою», откуда и пошло название селения, а впоследствии и района. Район расположен на юго-восточных отрогах Средне-Русской возвышенности, и его территория изрезана оврагами и балками.

Белая гора с пещерой и желтым колоколом символизирует святые места Подгоренского района, которые и по сей день обладают притягательной силой. Одной из жемчужин Воронежской области являются белогорские, семейские и  костомаровские пещеры, и расположенные в них пещерные храмы. Двухпрестольный пещерный собор, при входе в который  возвышаются меловые столбы – «дивы», является уникальным памятником. Колокол – символ «духовного начала».

Белая гора  символизирует также уникальное месторождение мергеля (смеси известняка и глины, приготовленной самой природой), открытое А.А.Дубянским на южном участке «Белой горы», давшей название селу Подгорное. На базе этих мергелей с 1932 года работает цементный завод, который способствовал экономическому развитию Подгоренского района.

Желтый цвет (золото) – символ богатства, уважения, интеллекта, стабильности.

Белый цвет (серебро) – символ мира, взаимопонимания, чистоты.

Голубой (синий) цвет – символ возвышенных устремлений, мышлений, искренности и добродетели.

Голубая оконечность дополняет символику флага и показывает географическое расположение района в бассейне реки Дон.

Красный цвет  символизирует труд, жизнеутверждающую силу, мужество, праздник, красоту.